176张存款单,1194万元巨款,让他每天都睡不好觉;每当听到有贪官被判刑,他都比照自己,暗自计算自己可能被判多少年刑期;最终,法院以受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪,判处他有期徒刑18年,并处没收个人财产60万元。从一名普通农民到国家公务员,从乡镇干部到县财政局长,在对金钱疯狂攫取的过程中,他一点点滑向犯罪的深渊。
他,就是(山东)齐河县财政局原局长任居孟。
落网那一刻,他正在磨坊磨面
齐河县城城南2公里处有一个名叫北国村的城郊村,村边紧靠公路有一片小树林。在这个小树林里有间不起眼的小磨坊,50多岁的磨坊主老卫每天上午会准时开门。然而谁会想到,就在老卫的这个小磨坊里,半年前发生了一件震惊齐河上下的“大事”——齐河县财政局原局长任居孟在这里落网。
时间回到今年4月19日上午9点多。当时,德州市检察机关4名身着便衣的检察官,从这里带走了一位正在等候磨面的老者。这位头发有些花白,身躯粗壮的老者从外表上看并没有特别之处,而他的身份在齐河却格外显要,他就是齐河县政协原副主席、财政局原局长任居孟。此时距离他2007年底退休已经过去了3年多。
老卫很容易就想起了一些细节:那人穿着很普通,每次来时都骑着一辆现在已经很少见的大轮自行车,“除了铃铛其他地方都响”。那天临被带走前,他让老卫把还没有磨的玉米和大豆一一称好,全都记在本子上,然后才放心地随检察官们离去。
任居孟曾是一位合格的赤脚医生。
1952年11月,任居孟出生在齐河县表白寺镇孔庄村一个农民家庭。1970年,任居孟高中毕业回乡务农。在那个年代,拥有高中文凭的他是村里的为数不多的文化人之一。当时村里推荐赤脚医生,他自然成了不二人选。年轻的任居孟聪敏好学,没有任何医学基础的他,很快就胜任了赤脚医生这一岗位。
1978年12月,任居孟被安排到乡里工作,成为国家正式干部,他从乡党委宣传委员做起,一直当上了乡党委书记。由于任居孟“懂经济、能力强”,他所在的乡连年被评为先进。1996年2月,任居孟被任命为齐河县财政局局长。1997年7月,他被提拔为县长助理兼任财政局长。2003年1月,任县政协副主席、县长助理,继续兼任财政局长。
贪欲的大门缓缓打开
任居孟当上县财政局长后,求这个“财神爷”办事的单位和个人越来越多。
在公诉机关提供的材料中,无法显示出任居孟是从何时开始走向贪腐的。但据其自己介绍,最初,刚刚上任不久的他,对那些送上门的金钱拒绝过、犹豫过、害怕过,最终还是架不住金钱攻势,“常在河边走,哪能不湿鞋?既然湿了鞋,干脆洗个澡”,他就这样说服了自己。
贪欲的大门一旦打开,就再也无法关上。“我在担任财政局长的11年间,由于职位特殊,掌握着全县的财政资金,尤其县财政资金的拨付必须经过我的同意和批准,所以一些单位和个人都愿意和我拉关系,一次甚至多次地给我送过钱,我都心安理得地收下了。”面对检察官,任居孟坦言。
“全县的‘村村通’工程竣工了,但各乡镇拖欠的配套资金收不上来,县领导同意从各乡镇的经费拨款中扣出来,还请您多费心协调。”一天,某局副局长带着5万元现金来到任居孟的办公室。任居孟边收下钱边假惺惺地说:“都是为了全县工作,用不着这样客气。”几天后,各乡镇拖欠的工程款全部从财政调度款中扣出并拨给该局。
即便是从上级争取的专项资金,要想及时拨付,也必须向任居孟行贿。许多部门和企事业单位因为业务需要,经常从上级单位争取专项资金,但按规定必须经县财政局拨付。2006年春节前夕,某局从上级争取下来一笔建设专项资金,为了尽快得到该笔资金,该局负责人买了两幅名人字画,又包了1万元现金一起送给了任居孟。不久这笔10万元的建设资金全部拨付到该局。
局里的人要想升迁,也必须进贡。据财政局的老同志讲,有一年财政局在任命各股室主要负责人前,任居孟煞有介事地召开了竞聘动员大会,他在大会上公开讲:这次空出了几个正副股长的职位,有条件竞聘的同志,写个申请交给我,我看看你的条件和能力予以考虑。部分工作人员心领神会,用信封装了一两万元不等的现金和自荐信,送到了他的办公室和家里。干部竞聘后,凡没有聘上的,任都委托专人退回信封,此举真可谓一举两得,既收了钱又为自己树立了“清正廉洁”的形象。
雁过拔毛的“抓钱能手”
据办案人员介绍,归案后的任居孟一开始极为不配合,拒不交代自己的罪行。经过一番斗智斗勇后,任居孟开始坦白。
从哪里开始交待呢?任居孟扳着指头回忆起来。实在是牵扯的部门单位太多,办案人员拿过一本齐河县党政事业单位通讯录说,“干脆上面的花名册,一个单位一个单位地来吧”。最终,办案人员惊奇地发现,整本通讯录上凡是属于财政拨款的单位,几乎都没有逃脱任居孟的手。每个单位只要是申请财政拨款,任居孟总会想方设法“雁过拔毛”。从一万两万,到三万四五万,最高一笔为10万,而数额最少的一次收受贿赂,只有500元。
上级下拨的专项资金成了他生财的另一条通道。某局是事业性质的单位,局长由于资历较深,自己所在单位又是差额拨款单位,主要靠自筹收入维持运转,少部分靠专项拨款,平时并不买任居孟的帐。在2005年,上级为该局拨入一笔二十万元的设备专款,任居孟以种种理由不予拨付,没办法该局长找上门。最后,任居孟从抽屉里拿出一张1.8万元的书籍单据,借口上面让推销的名义,让这位局长帮助处理。该局长知道这是变相要钱,气鼓鼓地拿着单据回去了。钱送不去,款一直拨不来,没办法,只好给任居孟如数送去1.8万元。收到钱后,任居孟再次见到这位局长时哭穷说,汽油太贵了,自己刚买的私家车开不起,又向该局长索要了2000元的加油卡。该局长虽不情愿,但为了今后的工作不得不照办了。
经检察机关查明,2007年底任居孟从领导岗位上退下来,在财政局岗位上任职11年来,他积攒下了176张存款单,多数存单很少超过5万元,用了十多个人的名字,共计1194万元。
一个排队买便宜鸡蛋的人
任居孟爱钱,但他的吝啬和抠门也是出了名的。如今在齐河,流传着许多他的段子:为了省钱,任居孟会在周末一大早起来,和一帮老头老太太在超市门口排队,只为买每斤便宜一角钱的鸡蛋;一件贴身上衣穿了十几年,洗得都露出了洞,依然舍不得丢掉。被抓捕后,有段时间,任告诉家人从家里捎些鸭蛋来,说是因为监所里的鸭蛋要一块钱一个,比外面的要贵。
任居孟利用从政多年形成的地位优势及与领导接触机会多的条件,为亲戚朋友就业、调整工作办了不少事,但每次都是给多少钱办多少事,看碟下菜。
一位生性耿直的本家亲戚看不惯任居孟的作派,在任居孟案发后对办案人员说:“他享他的福,咱过自己的清贫日子,我从不到他跟前受那份气,可是孩子大了找工作,只好让家属去找他求情。任居孟给孩子安排了工作,因为我没有给他送礼,他没有告诉我们孩子已安排的事,也不让孩子去上班,他拿着孩子的工资卡领工资一领就是四五年。我们认为他不给办就算了,也就没有再找他过问此事,直到案发后我们还蒙在鼓里。”其实,不只这位亲戚,直到被捕前,任居孟的口袋里还装着另外一个亲戚的工资卡。
不仅在外人看来任居孟是爱财如命,就是在自己的亲人眼中,任居孟对金钱看的也是比人要重得多。
任居孟的妻子曾对办案人员说,过年过节的时候,除了送礼找老孟办事的,“没有一个真心来看我们的,也没有打电话拜年的。老孟一个真心的朋友都没有,他的眼里只有钱。”
对手中的权力更为看重
与任居孟对钱财格外偏爱相比,其实任居孟对手中的权力更为看重。在齐河县,很多机关事业单位的负责人,都曾领教过任居孟的“厉害”。
曾经有位镇党委书记为了给全镇财政发工资的人员申请工资,因为没对任有所表示,要了好几次都被任居孟拒绝。最后一次是春节前的腊月二十八这天,该书记套着近乎说,“任局长,你看咱们都是多年的老伙计了,这点钱您就批了吧?”没想到任居孟拍案而起:“谁和你是伙计?你算老几?敢和我称兄道弟?给我滚出去。”不分青红皂白地一顿呵斥,将这位书记骂得泪流满面地离去。
难道没有人对任居孟的所作所为向有关部门反映吗?据悉,面对任居孟的飞扬跋扈,很多人也曾向县里主要领导反映过,但都没有下文。在当时一些县领导看来,任居孟还是“很有能力”的。前些年齐河县财政相当紧张的情况下,每次县里需要财政出钱办些事情,任居孟总能想办法拿出钱来,这不由得让领导对其高看一眼。因此对任居孟的一些举报,也就不了了之。此外,据知情人透露,曾有人反映过任居孟的问题,领导过问和有关部门调查时,均被任居孟想方设法化解过去。另一个说法是,很多告发者都得到了不同程度的打击报复。时间一长,就很少有人敢再招惹他了。
在监督空白和投诉无效的情况下,绝大多数人选择了沉默,这也愈发让任居孟有恃无恐。一直等到他退休3年后,才有人敢站出来举报揭发他。也正是此时大量群众的来信举报,引起了检察机关的高度关注,最终一举将其绳之以法。(贾瑞君 李 明 齐健宣)