今年全国两会上，政府工作报告将职业教育发展提到一个更加突出的位置，分量加重，指向明确，举措具体，这令车秀兰代表倍感振奋。
车秀兰代表说，党的十八大以来，我国职业教育事业取得了历史性进展，但是进入新的发展阶段，区域发展不平衡、不充分问题日益凸显：中西部落后于东部，农村滞后于城市，区域间经费投入、师资水平、基础建设等差距很大。区域间职业教育与区域经济社会发展两者的不平衡、不协调互为因果，严重制约了现代经济体系的建设步伐。党的十九大提出“实施区域协调发展战略”，职业教育也要推进差异化共同发展，任何“一刀切”的趋同都不符合区域协调的要求。实践证明，京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、东北老工业基地等不同区域，职业教育的基础和资源各有特点、各具优势，要充分整合不同需求，实现区域职业教育优质资源的特色化发展。
为此，车秀兰代表建议，一要加大改革创新力度，突破区域职业教育特色发展的体制束缚。我国于2005年启动职业教育改革试验区建设，目前已成功建成10个国家级试验区，当前应抓紧推动新一轮部省共建。要坚持同步优化、协调推进区域产业转型升级与职业教育布局结构调整，促进职业教育与市场需求紧密对接；要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化产教融合、校企合作；要实现系统构建，推进中高职紧密衔接，实行学校教育与职业培训并重并举，加强职普相互沟通，为学生多路径成才搭建“立交桥”。目前，我省与教育部共建国家振兴老工业基地职业教育改革试验区正在积极推进，已写入2019年吉林省政府工作报告，进入全省真抓实干30个重大项目目录，并列入国家有关部门拟出台的《关于推进新时代东北教育发展新突破增强服务全面振兴战略能力的实施意见》。要按照省部工作安排，搞好改革试验，为新一轮职业教育发展寻求突破、创新探路。
二要加强协调机制建设，形成区域职业教育特色发展的崭新格局。一是搭建区域职业教育协作的合作平台。构建区域职业教育行政部门协作机制，共建区域一体化的人力资源需求信息共用共享平台、产教融合校企合作区域性平台、师资与学生交流交换平台、科研教研协同发展平台。二是推进区域产教深度融合。根据地方产业特色，建立区域协同发展现代职业教育与现代农业、现代制造业、现代服务业及新兴产业间的对话机制、项目协同创新机制、校企合作联动机制。三是实现不同区域之间职业院校互通、共建、共享，构建区域职业院校间紧密型共同体。通过委托管理、师资交流等方式实现发达地区职业院校面向欠发达地区输出优质教育培训资源，探索职业学校联合培养人才和中高职衔接的创新模式。
三要加快立法体系建设，保障区域职业教育特色发展的合法地位。在国家层面，修订《中华人民共和国职业教育法》，将保障区域职业教育特色发展作为重要内容，针对东、中、西区域差异，国家要给予不同的政策支持。在地方层面，制定、修订有利于促进职业教育发展的地方法规。在法律框架下研究出台加强职业教育省级统筹的指导意见，进一步明确政府在统筹职业教育发展规划、统筹各类资源、统筹学校布局、专业设置和功能分工、统筹经费保障、统筹政策措施等方面的具体职责和权限。制订完善产教融合、校企合作、院校发展、师资建设、质量评价等方面的系列法定标准和政策文件。经过各方努力，去年11月《吉林省职业教育校企合作促进条例》已经省十三届人大常委会第八次会议初审，有望在今年出台，这将有效推进职业教育产教融合、校企合作，解决企业用工、职校生就业“两难”问题。
