近年来我国学生资助工作成效显著,深得民心。站在10年规划的中间节点向前看,未来仍需加快立法、健全体系、完善机制、明确责任,加大监督检查和处罚力度,把“精准资助”落实做细。
把“精准资助”落实做细是现实的需要。目前我国学生资助政策体系建设仍存在一些问题。如,体系建设尚未完善,部分市县还没有资助机构,个别地区尚未将各学段学生资助工作归口到学生资助管理机构统一管理;精准认定家庭经济困难学生还需加强研究,特别是在虚报冒领、套取国家助学金的事件曝光后,如何让这一大笔读书钱发挥雪中送炭作用,实现“精准资助”,成为新挑战。
把“精准资助”落实做细需各方协力合作。一是需要进一步提高学生资助的信息化管理水平,为各级各类学校确认学生身份、认定家庭经济困难学生提供技术支持,提高资助“精准度”。二要进一步完善监督检查长效机制,加大审计和监察力度,形成威慑态势,还需探索建立第三方监管制度,加强对国家资助资金的监管。同时要确保每个资助项目都能切实落地,彻底杜绝资金的跑冒滴漏,真正让国家资助政策落实到需要资助的学生身上,不断提高资金使用效益。
教育公平是社会公平的重要基础,发达国家多把学生资助当做推进教育公平的重要环节。我国学生资助政策体系建设也在学习国际经验、结合中国实际的过程中逐步推进。此外,国际经验表明,学生资助离不开完善的法律体系支撑。把“精准资助”落实做细,加快学生资助立法,还需要做到有法可依、有法必依、违法必究。在法治引领下完善制度、精准资助、加大投入、强化监管,确保各级教育阶段都能享受应有资助,确保每个资助项目都能切实落地,确保彻底杜绝资金的跑冒滴漏,从而有力保障家庭经济困难学生受教育的权利,推进教育事业取得更大发展。