来自北约28个成员国的国防部长6月4日在布鲁塞尔召开会议,专门就网络安全问题进行了讨论,并同意加强北约网络防御能力建设。北约秘书长拉斯穆森在会后举行的新闻发布会上宣布,北约网络防御体系将在今年秋季达到完全运行标准。他说,网络袭击正变得日益多发、复杂和危险,北约在2012年成功应对了2500多起网络袭击。
拉斯穆森说,保护自身网络安全对北约来说只是最基础的任务,下一步北约将考虑作为一个军事联盟如何保护应对网络威胁。他说,如果一个成员国遭到网络袭击而未能及时得到有效处理,将影响到北约整体。
北约明确表示,网络已成为一个没有硝烟的新战场。北约“集体防御”被认为适用于网络空间,北约成员国遭遇网络袭击,其他国家应给予政治、经济甚至是军事支持。
早在10年前,北约就把建立网络防御体系纳入议事日程。2002年北约在布拉格峰会上通过了“网络防御计划”,提出建立北约组织用于预防、检查和处置计算机事故的第一屏障。
2007年,北约成员国爱沙尼亚曾遭到大规模网络攻击,导致国内网络陷入瘫痪。第二年,北约在爱沙尼亚首都塔林成立了北约网络安全中心,专门从事网络安全方面的研究和培训工作。该中心与北约网络防御管理局形成补充。
2011年,北约通过了修改后的网络防御方针和行动计划,将北约网络防御管理局升格为北大西洋理事会第三级机构,直接向北约副秘书长负责。
2012年北约启动了5800万欧元的网络防御项目,完善计算机事故应对能力,在比利时蒙斯建技术中心。该项目主要是对北约的网络提供安全支持,通过加强北约的网络防御基础设施来保护北约军事人员和非军事雇员。
按照北约网络防务规划,自今年起,所有北约国家都将推出网络防御国家政策,建立网络防御国家主管机构,并形成针对网络攻击的即时响应能力。北约将在今年10月举行会议,讨论在网络防御体系具备全面运行条件后,如何向遭到网络袭击的成员国提供帮助,其中可能的选项包括派遣北约快速应对小组、部署成员国的网络防御设备等。
但是在如何帮助遭到网络袭击的成员国这一问题上,各成员国有分歧。受金融危机和欧债危机影响,北约国家的国防预算在减少。一些小国因为资源有限,希望依靠北约加强本国网络防御能力,但包括美国、英国、法国和德国在内的大国则不愿提供本国资源让他国受益。英国认为在北约层面组建“快速反应专家组”实际上与各成员国的网络防御机构相重叠。