在今天上午北京市环保局举行的发布会上,北京市环保监测中心主任张大伟说,最新的监测数据和气象资料表明,1月14日、15日,华北地区整体依然被低压系统控制,目前严重的空气污染状况难以根本好转,空气重污染状况仍将持续。
1月15日夜间,受一股较为明显的冷空气影响,北京将刮起三四级的偏北风,北京以及周边区域的污染物可以得到有效清除,本次大范围重污染的过程基本结束。较为乐观的消息是,1月16日、17日,北京的空气质量可以达到优良。
风吹雾散,北京持续多天的重污染天气最终只能寄希望于一场大风?此次登上重污染排行榜的30多个城市的问题又如何解决?北京已经启动了停产限行的应急措施,那些污染指数比北京还高的城市又该如何应对?
没有哪个城市可以独善其身
张大伟今天介绍说,北京等地历经的这场空气重污染过程具有影响范围广、持续时间长、浓度水平高等三个显著特点。
中国环境监测空气质量实时发布平台的信息显示,在污染最重的1月12日,全国执行新空气质量监测标准的70多个城市中,有30多个城市的空气质量指数超过300,属严重污染。污染呈现出连片的效应,以京津冀为例,北京、石家庄、天津、保定等城市没有谁能独善其身。
此次污染的另一个特点是持续时间长。张大伟介绍说,1月9日,北京的空气质量还是二级,良好。可1月10日就直接转入五级重污染,连续跨过三级和四级两个级别。从1月10日开始到1月13日,连续4天严重污染。环保部门预测,1月14日、15日两天,空气污染水平仍然较高,仍然是重度污染,这样整个重污染持续时间将达6天。
除了持续时间长以外,此次污染呈现出的污染浓度较高的特点也属罕见。张大伟说,从1月10日傍晚起,北京市城区和城南部地区大部分空气质量监测小时PM2.5浓度超过300微克每立方米,此后污染水平持续上升。到1月12日达到峰值,很多子站小时PM2.5浓度超过700微克每立方米,在此之后浓度有所波动,缓慢下降。
在1月12日当天,河北省保定市的PM2.5浓度达到1000微克每立方米。
外来污染物加剧北京污染
北京市环保局认为,造成此次重污染的原因有三方面。首要原因是北京本地的污染物排放量较大。张大伟说,燃煤、机动车、工业、扬尘,这些污染源排放量大,是造成本次严重污染的根本原因。
作为特大型城市,北京要实现顺畅运行,就可能产生大量的污染物。当污染扩散条件不利,污染源排放的污染物难以扩散,空气污染就会随之加重。特别是2012年12月以来,整个华北地区处于极端低温天气,同比温度比往年要低,低温导致燃煤排放量的增加也为污染埋下伏笔。
有专家把此次重污染天气的原因比作“天灾人祸”,也就是人为的排放碰上极端天气。北京市环保局认为,近期极端不利的污染扩散条件是形成本次污染的直接原因。
1月10日~13日,北京地区地面闭合低压控制,地面风速减少,湿度加大,并且逐渐形成了静风逆温和大雾极端天气扩散,持续积累造成本次污染。
另一个以往被忽视的原因是,地区间污染物的相互影响、叠加。张大伟说,PM2.5污染的区域性以及相关联区域污染传输,也是形成本次重污染的重要因素。近期,北京地区西南部、东南部,以及向南的周边地区污染水平明显高于北京城区,特别是北部地区,大范围,大区域尺度内污染物的输送和北京本地排放污染物相叠加,使PM2.5污染物浓度水平进一步升高,加重了北京地区的污染水平。
应急方案该何时启动
2012年12月15日,北京市出台了《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》。方案的制定者或许都没想到,20多天后的2013年1月11日,北京市就首次启动了应急方案。
根据应急方案,空气污染严重的这几天,北京市有58家企业停产,主要是建材、冶金、化工等污染物排放较高的企业,同时还有41家企业实现部分生产线减产。此外,30%的公车按规定停驶。
北京市交管局的有关负责人表示,停驶的公车都会在交管部门备案,一旦违规出门上路,会被监控设备记录。
由于这是北京首次在空气严重污染的时候启动应急方案,所以减产限行的效果究竟如何,还有待进一步研究。北京市环保局大气处处长于建华说,应急方案是基于传统治理经验制定的,每一项措施能在多大程度上减少污染,还需长时间观察和研究。
据中国青年报记者不完全统计,目前,只有北京正式出台了空气重污染日的应急方案。同样遭遇重污染的石家庄市则表示,会考虑制定重污染条件下的应急方案、
几天来持续不散的灰霾也引发了公众的热议,不少公众都怀念2008年奥运会期间,北京持续的蓝天白云。今天,北京市环保局有关负责人也特别强调,当时的好天气,除了北京自己的努力外,周边河北、天津、山西、内蒙古等省区市也做出了巨大的努力。在空气污染越来越呈现明显的区域特征的情况下,好天气必须大家共同努力。最好的状态是,当遭遇重污染天气时,同一区域内的城市应该同步采取应急措施。
北京市环保局副局长方力强调,近年来的治理经验已经表明,大气污染的防治需要同一区域内的城市联防联治。