北京市第二中级人民法院最近开庭审理了北京市顺义区李桥镇原党委书记李丙春腐败案。检察机关从一块积家牌瑞士手表中挖出了这起涉案金额近2亿元的腐败案。
经检方认定，2006年至2010年4年的时间里，李丙春共贪污公款3887万余元，挪用公款约1.6亿元。半月谈记者深入调查后发现，由于权力监督和制约机制形同虚设，在李桥镇，李丙春一度俨然成了一手遮天的“土皇帝”。
镇党委书记栽在一块手表上
2010年9月，相关部门在查办国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼一案时发现，张敬礼的同案犯罪嫌疑人——北京朗天投资有限公司总经理杨军、副总经理潘京萍涉嫌向时任北京市顺义区李桥镇党委书记李丙春行贿，而行贿所送财物是一块价值11.6万元的积家牌瑞士手表。同月，这一案件被交给北京市人民检察院第二分院反贪局办理。
在对李丙春办公室的休息室进行搜查中，北京市二分检办案人员发现了大量可疑物品：金条、多张银行卡和存折、私营公司的公章以及疑似资金往来的账目。
对此，李丙春逐一辩解：金条是朋友送的工艺品，不是真金；银行卡和存折是个人积蓄，自己以前开过公司，有一定的积蓄；公章和账目是朋友委托保管的；至于那块积家手表，是朋友送的。
面对李丙春百般抵赖，办案人员加班加点，对李丙春任李桥镇镇长和党委书记近6年间的几百册账目逐一审查，最终确定李丙春涉案远不止那块积家手表。而在检方掌握的铁证面前，李丙春放弃了负隅顽抗，逐一交代了自己贪污、挪用公款近2亿元以及收受他人贿赂30余万元的犯罪事实。
拆迁巨款竟成个人“提款机”
2006年至2007年间，北京市首都公路发展有限责任公司（以下简称首发）根据北京市发改委批复开展机场高速南线工程和京平高速建设，两条高速在顺义区李桥镇相接，拆迁涉及李桥镇的多个村。
2006年7月和10月，首发和顺义区人民政府分别签订了机场南线工程和京平高速工程拆迁工作委托协议。由于工期紧，机场南线工程和京平高速工程拆迁工作均由顺义区政府以费用包干的形式组织实施，协议金额分别为2.65亿余元和7.41亿余元。负责李桥镇拆迁工作和补偿款发放的李丙春从中窥见牟取私利的机会。
据调查，在先前和首发公司确定拆迁面积时，李丙春故意让人在测量时将尺子放松，以达到多算拆迁面积多要补偿款的目的。而在后期与拆迁户确定拆迁面积时，李丙春又让人将尺子拉紧，以达到少付拆迁款的目的。这样一“松”一“紧”，富余出来的拆迁款就成为李丙春个人的“提款机”。
2007年6月，李丙春指使北京中天恒信房地产开发有限公司部门经理张全顺开具1010万元的虚假收据，由李丙春签字同意后在单位平账。李丙春以支付机场南线工程地上物拆迁补偿款的名义，将公款1010万元转入中天恒信公司账户。
李丙春向该公司承诺，这笔钱可以由该公司使用，待自己要求时取回。为掩人耳目，同年9月，李丙春要求李桥镇一名副镇长和中天恒信公司签订了虚假的拆迁补偿协议。
首发公司事后证实，中天恒信公司并不在被拆迁单位名录中。
此后，尝到甜头的李丙春又故伎重演。2007年7月和9月，李丙春先后策划由李桥镇政府与北京智祥万通科技有限公司、北京甄氏房地产开发集团公司签订虚假的拆迁补偿协议，分别骗取京平高速工程和机场南线工程拆迁补偿款860余万元和2016余万元。
值得注意的是，智祥万通公司竟然是李丙春以其亲属名义注册的一家公司，平时的经营也由他的亲信负责打理。李丙春供述称，成立这家公司的目的是为了管理个人资产用于自己养老。
就这样，凭借着自己负责拆迁工作的便利条件，3800余万元的拆迁补偿款被打入几家并不在拆迁名单的公司账户中，随即被李丙春据为己有或归其个人支配。
