新华网上海12月27日电 欧盟面向全球航空公司收取航空碳排放费，遭到来自全球广泛的质疑和反对。尽管备受指责，欧盟仍坚定地将这一计划推向执行，时间就在2012年1月1日。
在各国坚决抵制背后，我们不得不考量欧盟航空碳排放费的收取将给正在着力开拓国际市场的中国民航业带来怎样的打击？因此而增加的成本又将如何传导，会否最终由消费者买单？
欧盟“凭空收费” 中方坚决抵制
临近欧盟收取航空碳排放费的执行日期，尽管多个国家和国际组织的反对之声一浪高过一浪，但欧盟没有任何松动的迹象。
12月21日，欧洲法院驳回了美国航空运输企业的诉讼，判定欧盟即将于2012年1月1日起征收的国际航空碳排放费既不违反相关国际关税法，也不违反有关领空开放的协议。这进一步表明了欧盟执行航空碳排放费的坚定立场。
对此，中国民航业坚持一贯立场，坚决抵制欧盟收取航空碳排放费。“中国四大国有航空公司已与中航协达成一致，将于12月底联手在德国起诉欧盟。”中国航空运输协会副秘书长柴海波说。
业内人士认为，诉讼胜诉几率很难判断，但借此表明中方坚决反对的立场也十分必要。
柴海波告诉记者，欧盟航空碳排放费是从2012年1月1日起开始计算，征收从2013年开始，这样看来通过政府层面解决还有一定的空间，然而一旦无法达成共识，这一费用的收取将给中国航企带来沉重的负担。
国际航协预计，2012年欧盟征收航空碳排放费为9亿欧元，2020年将上涨到28亿欧元。这项预测是基于2012年碳排放配额价格为每吨13欧元，2020年将上涨到20欧元。
包括国航、南航、东航三大国有航空公司在内的33家中国航空公司被纳入收费名单，并分属不同欧盟成员国管理。中国航空运输协会表示，2012年，欧盟将面向中国航空公司收取8亿元人民币的航空碳排放费，到2020年，这一额外成本将在此基础上增加三倍。
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