针对全省中小学校舍安全工程建设情况,河南省进行了跟踪审计。结果显示,项目建设存在开工率和竣工率较低、部分工程进展缓慢、资金筹措压力较大、部分项目未公开招标等九大问题。
根据河南省审计厅发布的审计公告,截至2011年10月底,河南省共审计项目资金946627万元,学校7489所,纠正多计工程结算款2201万元。
审计中发现的主要问题包括,工程开工率和竣工率较低,截至10月初,全省校安工程开工面积1361万平方米,占规划改造校舍总面积的85.3%;竣工面积1075万平方米,占规划改造校舍总面积的67.4%。开工率在全国排21名;工程进展缓慢,其中息县、光山、南乐、范县、内黄等多地分别有1至15个项目尚未开工,新郑市2011年有34个新建项目7个加固项目尚未实施,驻马店市上蔡县、正阳县部分项目也尚未完工,安阳市部分项目甚至仍处于审批状态;项目资金拨付不及时,其中南阳市2011年中央校舍安全工程部分专项资金、周口市太康县2011年配套资金均未到位,濮阳市资金使用率仅为44.86%;项目未公开招标,具体有南阳市方城县个别项目未公开招标便与施工单位签订合同,商丘市部分项目未对监理单位进行公开招标,导致质量把关不严,开封市兰考县9个项目、杞县8个项目、金明区2个项目,以及濮阳市华龙区个别项目均未公开招标。
此外,审计发现的问题还有,部分地区挪用“两免一补”资金用于县级配套,行政事业性收费未减免,办理竣工验收、决算手续不及时,工程专项资金未实行统一核算管理等共计九个方面的问题。