在俄罗斯反对派计划在24日举行大规模示威之前，俄罗斯总统梅德韦杰夫昨天在任内最后一次国情咨文中，发出了全面政治改革的呼声。
据新华社报道，梅德韦杰夫首先呼吁对国内政治体制进行全面改革，“需要给全体公民参加政治生活的合法机会”。他特别提及建立各地行政长官直选制度、简化政党注册手续、降低总统选举人门槛等问题。不过，对于他的这些计划，反对派并不认同，认为是空话而已。
“比反对派更激进”
梅德韦杰夫指出，目前一些地区在议会中连一名代表都没有，他认为实现政治体制改革能打破这种不均衡的局面。“我认为，有必要改为各地区居民直选行政长官，同时简化政党注册手续——来自俄一半地区至少500人申请即可以注册。”他表示，为参加俄总统选举必须获得的选民签名数量必须缩减，不超过30万。非议会政党的候选人参加总统选举需要得到的选民签名数量减少到10万以内。俄新任杜马主席纳雷什金随后说，关于直选地区行政长官的法律可能将在2012年生效。
“此外，我建议改变国家杜马选举的机制。我认为，为加强议员与选民之间的联系，全国225个选区以比例代表制选出议员是合理的，这可以让每个地区在议会中都拥有自己的直接代表。”梅德韦杰夫表示。
俄罗斯“战略-2020”基金会主席米哈伊尔·列米佐夫认为，梅德韦杰夫的话是就政治体制方面提出的最激进的一种做法。他说：“这种倡议比反对派提出的更加激进。当然，这是对集会和抗议活动的回应。这可能导致反对派的分裂，分成两派。一派将在目前体制框架内进行对话，另外一派将开展他们的抗议活动。”他还认为，梅德韦杰夫的这些举措几乎使抗议活动失去意义。“反对派在集会上可能提出的关于政治体制改革的要求，当局已经做到了。”
不过，俄杜马主席纳雷什金与联邦委员会主席马特维延科表示，梅德韦杰夫提出的政治体制改革与示威活动没有关联。马特维延科说：“关于政治体制改革的建议是总统很早以前深思熟虑的，而且不止一次讨论过。”
俄总统助理德沃尔科维奇还透露，俄罗斯数日内将出台“大政府计划”，公民能够对政府工作程序提出建议。这一计划是梅德韦杰夫10月推出的新项目——上下两级政府结构。按照梅德韦杰夫的构想，未来一批新人将进入传统上“狭小”的政府，将由公民社会代表扩充进入“大政府”。由政府官员、商人、文化人士、社会活动家和记者成立一个固定的咨询机构。
不过，梅德韦杰夫昨天也警告，虽然人们使用各种合法方式表达意愿在俄罗斯受到法律保障，但试图以此挑起社会纠纷则是“无法容忍”的。他强调，俄罗斯不允许“挑拨者和极端分子将社会拉入其冒险行为中”，不允许“外部势力干涉国内事务”。他说，俄罗斯需要发展民主，而不是制造混乱。
启动投诉腐败网站梅德韦杰夫昨天还强调了俄政府加强反腐败斗争的决心。他说，俄国内“系统性”的反腐败斗争刚刚开始，未来还将持续进行下去。对于支出同收入明显不符的高级官员，应加强对他们的监督，即要求他们在购买不动产、汽车和证券时进行申报。他还建议扩大需申报收入的人员名单。
梅德韦杰夫同时建议，如果国有机构和公司是由亲属领导的话，将限制这些单位之间的交易。同时他表示，联邦合同体系法预计将于明年上半年取代现有的国家采购法，以便更加有效地打击腐败。
梅德韦杰夫说，明年将启动一个专门网站，俄公民可以通过该网站对一些毫无意义的官僚程序进行投诉。“大政府的第一批项目中，将举行一场公开赛，举报最没有意义并使生活恶化的官僚程序。”他请求所有俄国公民参与这个活动。他指出，“请把这种事情讲出来，如果你们认为有损于正常生活和国家发展。在你们建议的基础上，将决定取消或者修改这些程序，而在有必要的情况下，更换有关官员。”
