12月12日—14日为期3天的中央经济工作会议已于昨日闭幕,被称为10年来最晚召开的2011年中央经济工作会议着实吊足了人们的胃口。
会议明确提出,明年将坚持“稳中求进”的主基调和继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这个“组合”无疑将成为未来一年的经济指挥棒,在世界经济下行和我国经济增速趋缓的背景下,明年的经济发展是否还能上演一出协奏曲,将成为未来关注的焦点。
即将到来的龙年,中国经济如何实现在复杂的国际经济环境中“稳中求进”,如何做到“稳增长”与“控通胀”并举,如何继续加快经济结构调整,将成为中国经济实现“龙腾虎跃”的关键节点。
“稳中求进”含义颇多本次会议提出“求进”,明确指出了未来将进一步推动相关改革,促进经济发展方式的转变,坚持原先政策的延续性和稳定性“稳中求进”4个字已经为明年的经济工作定了调。中央经济工作会议明确指出,“稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。”
多位专家昨日在接受记者采访时都表示,“稳中求进”虽然听起来很耳熟,但在中央工作会议的文件中这么明确表述还是比较新。
“稳”就是要稳增长。银河证券首席总裁顾问左小蕾在接受南方日报记者采访时这样表示,目前的经济增长水平是合理和稳定的,也适合目前经济发展阶段,明年还需要保持这样的经济增长水平。
不仅要稳增长还要稳物价。中央党校国际战略研究所陈建奇博士在接受南方日报记者采访时表示:“稳物价也是未来一个很重要的方面。”通货膨胀的压力正在逐渐趋缓,但是还没有降到一个合理的位置,未来国内的通货膨胀压力还是存在的。
“如果说2011年的‘稳健’重点是为了抑制通胀,那么2012年的稳健可能更多是推动经济结构调整,维持经济的平稳增长,不出现大起大落。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松(微博)表示,对于“进”的含义,中央经济工作会议指出,就是要继续抓住和用好中国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
陈建奇认为,本次会议提出“求进”,明确指出了未来将进一步推动相关改革,促进经济发展方式的转变,坚持原先政策的延续性和稳定性。未来一年里,可能还会稳步推进投资效率的改革,进一步调整投资结构。
还有专家指出,“稳中求进”的表述更是意味着中国要解决现阶段面临诸多难题的企图。这一点在中央经济工作会议中也有提到,会议指出,展望明年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。要更加注重统筹国内国际两个大局,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害。
财政政策操作上将更积极明年积极的财政政策将更加关注结构性减税和对民生领域的投资,积极促进经济结构调整中央经济工作会议定调明年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。随着经济增速的下滑以及CPI的回落,加之央行宣布12月5日起降低存款准备金率,坊间一直流传认为这是货币政策将要放松的信号。
中央经济工作会议指出,货币政策要根据经济运行情况,适时适度进行预调微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。
面对中央经济工作会议给出的“答案”。巴曙松认为,2012年货币政策“稳健”的含义可能更多强调的是回到“常态化”环境中,以促进经济结构的转型。同时,他表示,2011年全年,货币政策基调总体上保持了一个灵活调整的态势,这在2012年中会得到持续体现。
瑞穗证券亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光表示,今年货币政策实则过紧,预计明年货币政策从操作上将回归中性。
中央经济工作会议指出,财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。
此前,众多专家已经预测,明年积极的财政政策将更加关注减税和对民生领域的投资。沈建光表示,预计伴随着结构性减税与转移支付的加大,以及增加保障性住房的投入,明年的财政政策从操作上将更加积极。