据新华社电 德班气候大会召开之前,美国曾公开表示不同意接受绿色气候基金成立计划。8日,美国气候变化特使托德·斯特恩在德班说,美国将“全力支持绿色气候基金”。这表明,德班气候大会焦点议题之一——绿色气候基金启动的主要障碍已经扫除。
此前,德国和丹麦曾分别宣布向绿色气候基金注资4000万和1500万欧元,成为首批用实际行动支持该基金的发达国家,欧盟也早已表态支持。本届大会主席、南非国际关系与合作部部长马沙巴内说,目前没有一个代表反对绿色气候基金,也没有一个代表说该基金不在德班启动。
联合国秘书长潘基文7日说,全球经济危机和主要国家财政紧缩使得发达国家提供资金的意愿降低。他呼吁,“基金不能仅是个空壳”,发达国家要切实履行承诺,尽快拿出快速启动资金。
尽管绿色气候基金的启动被认为是本次德班气候大会的一大成果,但发展中国家强烈要求尽快明确和完善基金的管理框架与机制。埃塞俄比亚总理梅莱斯呼吁,在切实解决资金来源问题之前,应在德班气候大会上建立基金管理框架,确定基金董事会成员。大会东道国南非水利与环境部部长莫莱瓦也表达过类似要求。
此外,基金管理的透明度问题也屡被提及。潘基文表示,无论是捐助国还是受捐国,资金分配和使用的透明度是大家最为关心的。
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绿色气候基金
绿色气候基金的提议最早出现在2009年哥本哈根气候大会上,在去年的坎昆大会上最终确定。按照《哥本哈根协议》和《坎昆协议》的要求,发达国家要在2010年至2012年间出资300亿美元作为快速启动资金,在2013年至2020年间每年提供1000亿美元的长期资金,用于帮助发展中国家应对气候变化。