欧盟国家领导人8日傍晚开始在布鲁塞尔召开为期两天的峰会，商讨应对欧洲主权债务危机措施。为了最终达成协议，与会领导人通宵达旦进行磋商和谈判。最终，各方同意放弃修订里斯本条约，缔结新约，推动欧元区向财政联盟方向迈进。会议同时讨论了欧元区的救助机制及向IMF增资问题。
经过十几个小时紧张磋商之后，欧洲国家领导人9日凌晨在比利时布鲁塞尔宣布，欧盟23个成员国同意缔结政府间条约，以强化财政纪律，并采取其他措施，应对愈演愈烈的欧洲主权债务危机。据新华社电
未来将实施更严格的财政纪律
欧盟国家领导人8日傍晚开始在布鲁塞尔召开为期两天的峰会，商讨应对欧洲主权债务危机措施。9日凌晨时分，欧洲理事会主席范龙佩举行新闻发布会说，欧元区17个成员国以及6个未加入欧元区的欧盟国家将缔结政府间条约，强化财政纪律。此举意味着欧盟成员国放弃通过修改欧盟《里斯本条约》来强化财政纪律，而是选择另立条约，推动欧元区向着财政联盟方向迈进。
法国总统萨科齐在会后举行的新闻发布会上透露，由于英国首相卡梅伦在会上提出的附加条件不可接受，欧盟不得不放弃修改《里斯本条约》的初衷，因为修约需经欧盟所有27个成员国批准。萨科齐还透露，英国和匈牙利已明确表示不参加新条约，欧盟目前共有23个成员国愿意加入新的条约。
新条约将对欧元区国家以及其他愿意加入的欧盟成员国施加更严格的财政纪律，如要求相关国家把实现预算平衡纳入宪法，相关国家预算需提交欧盟委员会审核，对违反财政纪律的国家自动处以惩罚等。
由欧洲央行管理欧元区救助机制
欧盟峰会与会各国领导人已一致同意提前一年启动欧元区永久性救助机制——欧洲稳定机制，以扩大救助能力。欧洲稳定机制原定2013年7月启动。
此外，在欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉的建议下，欧洲国家领导人还同意，由欧洲中央银行负责管理欧元区现有的临时性救助基金——欧洲金融稳定工具和将于2012年7月启动的欧洲稳定机制。萨科齐说，欧洲领导人对这一协议感到非常满意，此举将有助于加强市场对欧元区救助机制的信心。
萨科齐还透露，欧元区国家决定考虑向国际货币基金组织（IMF）增资问题，以扩大这一国际金融机构的救助资源，金额有望达到2000亿欧元（约2660亿美元），将在未来8天内讨论增资可行性方案和具体细节。
IMF总裁拉加德对欧盟峰会达成加强财政纪律、加速设立欧元区永久性救助机制表示欢迎。她同时表示，IMF扩大资源的数额将在两周后确认。
“迈向稳定联盟的突破”
德国总理默克尔表示，欧元区将通过双边贷款方式为IMF注资，扩大欧元区以外组织的救助能力。IMF可支配资源扩大后，可以在需要的情况下加大对欧元区的救助力度，从而为欧元区增加安全屏障。
德国总理默克尔9日在欧盟峰会结束后举行的新闻发布会上表示，欧盟成员国就加强财政纪律达成的共识是“迈向稳定联盟的突破”。默克尔说，欧盟23国达成的缔结政府间条约以强化财政纪律的共识，是朝着确保欧元的持久稳定迈出的重要一步。“通过达成的协议，我们正一步步重新赢得对欧元的信任。我们构筑了对欧元信任的新基础。”
默克尔对英国没有参与进来表示遗憾。她表示，虽然英国与欧盟大多数国家保持距离，但在与英国首相卡梅伦的会谈中可以清楚看到，英国与其他成员国一样依赖欧元稳定。“我们坐在一条船上。”
欧洲议会议长布泽克9日在欧盟峰会上表示，英国反对欧盟多数成员国为应对危机而采取的加强财政纪律等新规定，是与推进一体化进程的努力唱反调。他同时提醒英国，作为欧盟的一个“完全成员”应该注意履行自己的义务。布泽克表示，欧盟“新约”类似申根协定，“这是一个政府间的协定，向欧盟所有成员开放，当然也包括英国”。
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芬兰威胁退出欧洲稳定机制
芬兰财长乌尔皮莱宁9日在赫尔辛基再次重申，欧盟应以全体一致通过的方式来决定欧洲稳定机制的使用，否则芬兰将退出这一机制。
据芬兰媒体报道，乌尔皮莱宁说，芬兰政府在这一问题上的立场是，芬兰不能同意以多数赞成的方式来决定欧洲稳定机制的使用。她认为，芬兰虽然是个小国，但欧盟每一个成员国都应有施加自己影响的机会，特别是在涉及巨额资金的情况下。在这次欧盟峰会上，芬兰是唯一反对以多数赞成的方式来决定欧洲稳定机制使用的欧盟成员国。
另据比利时媒体8日报道，欧盟准备停止向中国、巴西、印度等19个“快速增长”国家提供援助。报道说，在欧盟委员会提交的2014年度对外援助计划中，中国、巴西、印度等“已有能力为自身发展项目提供资金的新兴经济体”和委内瑞拉、哈萨克斯坦、智利等“从高油价和日用消费品价格上涨中获益的”国家将不再从欧盟获得援助。
